為應(yīng)對國際金融危機(jī),國務(wù)院出臺了《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。這是繼2006年《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》之后,國務(wù)院再次針對裝備制造業(yè)發(fā)布的規(guī)劃。
為應(yīng)對國際金融危機(jī),國務(wù)院出臺了《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。這是繼2006年《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》之后,國務(wù)院再次針對裝備制造業(yè)發(fā)布的規(guī)劃。相比較,我認(rèn)為《規(guī)劃》有兩大亮點(diǎn):
第一,非常務(wù)實(shí)。《規(guī)劃》制定的措施都是可以實(shí)實(shí)在在落實(shí)的,著力點(diǎn)非常清楚。另外,《規(guī)劃》還指出了通過稅收等政策手段加以調(diào)控。
第二,《規(guī)劃》一再強(qiáng)調(diào)提高自主創(chuàng)新能力,提高自主化水平,這非常及時(shí)。自主化與國產(chǎn)化是兩個(gè)不同的概念。自主化是通過消化吸收國外的先進(jìn)技術(shù),自主研發(fā)平臺或產(chǎn)品,其核心技術(shù)具有自主知識產(chǎn)權(quán)。引進(jìn)國外關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,再配置部分國產(chǎn)零部件制造的所謂“國產(chǎn)化”產(chǎn)品,不但為國外企業(yè)帶來了商業(yè)利益,而且還可能阻礙了自主創(chuàng)新。因此,提升裝備制造業(yè)自主化水平具有現(xiàn)實(shí)的意義。